2025年，我市坚持用改革的办法、开放的举措解决前进中的问题，向改革要动力、要活力、要效率，打造更优发展环境。

全方位优化营商环境。深入实施营商环境提升专项行动，持续推进“六个环境”工程建设，进一步提升“一网通办”“全程网办”能力，建立“高效办成一件事”常态化机制，确保政务服务事项平均压缩审批时限不低于85%。持续强化工程建设项目全周期数字化管理，平均审批用时压缩至10个工作日内。加强政务诚信建设，完善拖欠账款常态化预防和清理机制，坚决纠治政务失信行为。继续深化“九解一协调”助企服务，并常态化开展产需衔接和银企对接，以破解企业发展难题，提振发展信心。不断优化民营企业发展环境，大力弘扬企业家精神，依法保护民营企业产权和企业家合法权益。严控涉企行政执法检查频次，坚决杜绝影响企业正常生产经营活动的行为发生。全力构建亲清统一的新型政商关系，守住交往底线，做到亲而有度、清而有为。

当好改革攻坚的“实践者”。突出抓好重点领域改革，以点带面，激活全局。加快落实国有企业改革深化提升行动，完善现代企业管理制度，规范国发集团等市属国有企业运行管理。创新央地合作新模式，鼓励市属国有企业立足资源优势、支柱产业主动对接，深入合作。强化项目绩效目标编制和审核，健全绩效结果评价反馈制度和绩效问题整改责任制度，确保财政体制改革取得实效。持续深化综合医改，减轻人民群众就医负担。深入规范“三资”管理，巩固“清化收”成果，加快集体产权制度改革，有序推进农村产权流转交易规范化建设。持续深化开发区改革，聚焦人事薪酬制度，实行岗位聘用制和绩效工资制，完善组织收入激励措施。强化土地配置效率，盘活国辉机械、日晖陶瓷等闲置项目，使土地利用率达到70%以上，全年落地亿元以上项目不少于2个。同时，在综合发展水平和营商环境建设上力争在全省开发区中稳居“第一方阵”，努力将开发区建设成为“改革创新示范区、现代产业聚集区、高质量发展引领区”。

深层次培植创新沃土。持续深化产学研协同创新，强化圆方机械、修元科技等重点企业与浙江大学、吉林大学等院校合作对接，聚焦生产技术和产品创新难题进行联合攻关，全年签订产学研合作协议5个以上。加快“三院一中心”创新平台建设，全年转化科技成果8个以上。扎实做好省级“科创专员”项目申报工作，为企业引才引智。全年培育国家高新技术企业3户、省级“专精特新”企业2户、市级以上企业技术中心2户、科技型中小企业10户。

记者：陈   德

初审：陈   德

复审：杨雪冰

终审：曹铁权